各乡镇人民政府，街道办事处，区直有关单位：

为进一步提升项目开发精准性，提高招商引资工作水平和质量，全面做好全区2017年招商引资项目开发工作，现就有关事项通知如下：

一、目标任务

2017年，全区重点招商引资项目开发任务30个（见附件1）。

二、招商重点

1.围绕新型工业招商，开发新兴与优势产业项目。立足我区产业资源和区位优势，在高端装备制造、生物医药、电子信息、食品加工、新能源、新材料、节能环保等战略新兴产业领域开发一批成长性好、技术含量高、带动能力强的项目，加快工业转型升级。

2.围绕城郊特色农业招商，开发规模发展和现代农业科技示范项目。以推进现代农业“二园三区多点”建设为目标，以农业产业规模化、标准化、集约化、特色化和休闲化为发展方向，重点开发一批农特产品规模种植、农产品精深加工、农业科技示范项目，促进农业资源优势转化为产业优势。

3.围绕服务产业招商，开发现代商贸物流与服务业项目。以促进提质转型为目标，从现代商贸、现代物流、电子商务、现代金融、会展服务、文化创意、软件开发等方面，开发一批生产性和消费性服务业项目，以现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升传统服务业。

4.围绕生态文化旅游招商，开发一批生态休闲、民俗文化旅游及文化、体育产业项目。以怀化城区周边乡村秀美山水风光、优质生态特色农产品及武陵山片区少数民族丰富的民俗文化资源为依托，发挥鹤城作为怀化市唯一主体城区的优势，大力发展生态休闲农庄、古村和民俗文化风情园（村寨）以及文化特色街（区）、体育产业园、演艺中心等项目，推进生态文化旅游产业。

5.围绕建设健康怀化招商，开发医药养生健康产业项目。以打造武陵山国际医养健康产业高地为目标，按照建设健康怀化的总体要求，开发一批医疗卫生、医药加工以及健康养老、健康旅游、健身休闲、健康食品等大健康产业项目，推进以“医、养、健” 为核心的医药健康产业发展。

6.围绕推进城镇化发展招商，开发城镇基础设施建设项目。重点开发一批城镇建设与区域经济发展、产业布局紧密衔接的交通路网及绿化、供水及污水处理、垃圾处理、公共服务和社会保障体系建设等项目。

7.围绕园区主导产业招商，抓好园区基础设施和产业链项目开发。组织和开发一批产业链配套和生产服务型项目，将优势产业与龙头企业引入园区,促进产业结构调整和升级，探索利用社会资本建设园区基础配套项目，着力培育招商引资的新优势。

三、工作要求

1.高度重视。招商引资项目开发工作是推动开放型经济发展的一项基础性常态化工作，也是确保我区经济快速持续发展的重要基础工作。各单位要高度重视，按照目标任务要求，明确专人负责，组织专门班子，安排专项资金，在2016年12月31日前保质保量完成项目开发工作任务。项目开发工作任务完成情况纳入年度绩效考核内容。

2.提高质量。各单位要在本行业或辖区范围内迅速开展产业调研工作，摸清本行业或辖区内产业资源、发展优势等基本情况，理清产业发展思路，确定产业发展方向，形成书面产业调研报告。在充分调研的基础上，以“科学性、可行性、规范性、有吸引力、初步可研”为标准，开发符合鹤城实际的特色产业项目，并提出项目拟招商对象，建立和完善本单位项目库。农业项目单个投资额一般不少于2000万元，工业、文化、旅游招商项目单个投资额不少于3000万元，商贸物流项目单个投资额不少于1亿元。

 3.严格程序。各单位在上报区级项目前，要与发改、商粮、国土资源、环保、住建等单位进行初步对接，听取企业和专家意见，履行项目筛选、论证、修改、整理、完善等程序，做到内容表述规范、相关技术参数齐全，能基本满足投资者需求，确保项目可实施、可落地。

4.及时报送。①2016年11月30日前，各单位上报书面产业调研报告；②2016年12月31日前，各单位按照统一规范的格式上报招商引资项目书（模板样式见附件2）、从事重点招商项目开发的分管领导及联络员名单（见附件3）和招商引资项目开发汇总表（见附件4）。以上报告及项目资料均报送至区招商引资工作领导小组办公室（设区商务局0429室；联系人：李 平；电话:2242828，18874500000，邮箱：755894961@qq.com）。

 

附：1.2017年招商引资项目开发任务表

    2.2017年鹤城区招商引资项目书样式

    3.2017年招商项目开发工作联络表

    4.2017年招商引资项目开发汇总表

 

 

                    

 

                     怀化市鹤城区人民政府办公室

                          2016年10月24日

 

 

附件1
2017年招商引资项目开发任务表
产业招商组       （牵头单位）	任务数 （个）		其 它  区直部门		任务数   （个）		乡镇（园区）、街道办事处		任务数  （个）
现代工业招商组 （区经信局）	2		区住建局		1		区工业园		3
现代农业招商组（区农业局）	3		区民政局		1		盈口乡		1
现代商贸物流招 商组（区商粮局）	3		区文体新局		2		黄金坳镇		1
			区交通局		1		凉亭坳乡		1
			区旅游外事侨务民族宗教局		2		黄岩管理处		1
			区卫计局		2		城南街道办事处		1
			区科技局		1		坨院街道办事处		1
			区城建投资公司		1		河西街道办事处		1
			区商贸物流 投资公司		1
小计	8				12				10
合计	30

 

 

附件2：

鹤城区招商引资项目书样式  

 

项目名称:地点﹢规模﹢企业（黑体二号、居中）

一、项目建设背景（黑体五号）

项目建设的宏观、微观背景，对项目的定位。（仿宋GB2312五号）

二、建设内容及规模（黑体五号）

对项目建设基本情况的简洁描述：①项目选址（市县至乡（镇）、村组）；②建设规模（拟建项目将形成的生产能力、占地面积、建筑面积或达到的建设标准等）；③建设期限（开工建设至投产运营需耗费的时间）；④工艺技术方案等；⑥其他：开发范围、土地规划指标、用地性质、投资者权益说明等。（仿宋GB2312五号）

三、项目优势（黑体五号）

①规划、发展定位、建设优势；②地理、区位优势；③交通优势（交通运输情况及运费 情况）；④政策优势、行政资源突出等；⑤公共配套没旄；⑥主导产业、产业基础（已引进或周边相关产业、项目入驻、种植基地、园区等）；⑦项目带动优势（项目实旒对本地区经济社会发展所产生的作用，可实现资源充分利用、带动产业升级、农民致富、劳动力就业等）；⑧资源优势：主要原材料（分布、储量、品质，可收购的数量、价格等）、辅料（水电气及其它辅料的供应情况）；⑨技术保障优势；⑩人才储备优势（人才、劳动力供应价格等）；⑾其他景观资源、生态环境、人文资源、发展环境等优势（与项目有直接关系的当地气候、土壤、资源情况等自然条件简介殁当地上一财政年度经济社会发展状况、施工地块的形状、大小，周边学校、住宅及厂矿分布，附近厂矿的产业性质，噪声、污染状况以及气象、水文、地质、地震抗震等与建筑施工和未来经营有密切关系的情况）。（仿宋GB2312五号）

四、项目前期工作（黑体五号）

①是否完成可行性研究；②项目所需土地手续是否完备；③是否拥有某项技术和产品专利认证；④是否已有规划：⑤是否与项目榷关手续已完成报批或正在报批过程中等；⑥是否经过专业机构给予审核或评估等内容。（仿宋CB2312五号）

五、投资估算（黑体五号）

XXX（仿宋GB2312五号）

六、市场预测及效益分析（黑体五号）

国际或国内市场需求量、现有供应量，行业现状、销售价格、生命周期、竞争格局、企业经营状况预测、污染预测、社会效益分析、可能出现的风险与处理方法及财务预测等。（包括投资回收期、净现值、投资回报率、年肉部收益等）

七、合作方式（黑体五号）

独资、合资、合作、特许经营权转让（如BOT、BOOT、TOT等）、BT模式。（仿宋GB2312五号）

八、联系方式(黑体五号）

项目单位：xxx（仿宋GB2312五号）

联系人：xxx（仿宋GB2312五号）

电  话：xxx（仿宋GB2312五号）

手  机：xxx（仿宋GB2312五号）

传  真：xxx（仿宋GB2312五号）

   地  址：xxx（仿宋GB2312五号）

邮  编：xxx（仿宋GB2312五号）

电子邮箱：xxx（仿宋GB2312五号）